为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，进一步提升三明市梅列区基层治理水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，结合本区实际，现就加强基层治理体系建设提出如下意见。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以党建引领为核心，以群众需求为导向，以网格化管理为抓手，全面推进基层治理体系和治理能力现代化。通过优化组织结构、完善制度机制、强化队伍建设、提升服务能力，构建共建共治共享的基层治理新格局。

二、重点任务

1. 健全基层组织体系

强化街道（乡镇）党组织在基层治理中的领导核心作用，推动社区（村）党组织全面覆盖、有效运转。健全“社区党组织+居委会+业委会+物业公司”四方联动机制，形成齐抓共管的工作格局。

2. 深化网格化管理

合理划分网格单元，科学配置网格员力量，实现“一格一策、一格一责”。依托信息化平台，建立动态更新、实时反馈的网格管理机制，提升问题发现、处置和反馈效率。

3. 加强便民服务能力建设

推动政务服务向基层延伸，打造“15分钟便民服务圈”，优化社区服务中心功能布局，提升办事效率和服务质量。鼓励社会力量参与公共服务供给，形成多元主体协同治理的良好局面。

4. 提升居民自治水平

健全居民议事制度，拓宽居民参与渠道，支持居民依法有序参与社区事务管理。培育和发展社区社会组织，发挥其在矛盾调解、志愿服务等方面的重要作用。

5. 强化法治保障和社会治理融合

加强普法宣传教育，提高群众法律意识和法治观念。推进“平安社区”建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，营造和谐稳定的社会环境。

三、保障措施

1. 加强组织领导

各级党委政府要切实履行主体责任，建立健全基层治理工作协调机制，定期研究部署相关工作，确保各项任务落地见效。

2. 加大财政投入

将基层治理经费纳入财政预算，保障基层组织运行、人员培训、信息化建设等必要支出，提升基层治理保障能力。

3. 强化队伍建设

加强基层干部选拔任用和教育培训，提升其政策执行、群众工作和应急处理能力。完善激励机制，增强基层工作者的责任感和使命感。

四、工作要求

各级各部门要高度重视基层治理体系建设工作，明确责任分工，密切配合，形成合力。要加强督促检查，及时总结经验，推广典型做法，确保各项工作取得实效。

三明市梅列区人民政府

2025年4月5日