该导则旨在规范和提升突发环境污染事故应急预案的编制质量，明确预案编制的基本原则、主要内容及具体要求。首先，强调了预案编制应遵循以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则；其次，明确了预案编制的主要内容包括但不限于风险评估、组织体系构建、监测预警机制建立、应急响应流程设计以及后期恢复与总结等环节；最后，还对预案实施后的演练、培训及修订更新提出了具体指导。
通过遵循这一导则，各企事业单位可以更加科学合理地制定符合自身实际情况的应急预案，从而有效提高应对突发环境污染事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，保护生态环境和公众健康安全。
