为全面提升城市形象与品质，推动区域经济和社会协调发展，我市决定开展“五城联创”活动。本次活动旨在通过创建文明城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市以及平安城市的综合努力，实现城市功能完善、环境优美、社会和谐的目标。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本的原则，以改善民生为核心，以提高市民生活质量为目标，通过政府主导、部门协作、全民参与的方式，全面推进“五城联创”工作。

二、主要任务

1. 创建文明城市：加强精神文明建设，提升市民文明素质，营造良好的社会风尚。

2. 创建卫生城市：强化公共卫生管理，改善环境卫生条件，保障人民群众健康。

3. 创建环保模范城市：加大环境保护力度，推进绿色低碳发展，打造宜居生态环境。

4. 创建园林城市：优化城市绿化布局，增加公共绿地面积，提升城市绿化水平。

5. 创建平安城市：维护社会稳定，加强治安防控，确保人民生命财产安全。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署（即日起至X月X日）

召开全市动员大会，明确目标任务，分解落实责任，广泛宣传发动，形成浓厚氛围。

第二阶段：集中整治（X月X日至X月X日）

针对重点难点问题，组织专项治理行动，解决突出矛盾，取得阶段性成效。

第三阶段：巩固提升（X月X日至X月X日）

总结经验教训，健全长效机制，巩固整治成果，推动持续改进。

第四阶段：考核验收（X月X日至X月X日）

接受上级检查评估，迎接社会各界监督，争取获得荣誉称号。

四、保障措施

1. 加强组织领导，成立专门机构，统筹协调各方力量；

2. 落实经费保障，列入财政预算，确保资金到位；

3. 强化监督检查，建立考核机制，严格奖惩制度；

4. 注重舆论引导，营造良好氛围，激发群众热情。

总之，“五城联创”是一项系统工程，需要全市上下齐心协力，共同奋斗。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在广大干部群众的积极参与下，一定能够顺利完成各项创建任务，让我们的城市更加美丽繁荣！

以上就是关于“五城联创工作方案”的全部内容，希望对大家有所帮助。让我们携手并肩，共创美好未来！